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全國律協印發《關于積極應對新冠肺炎疫情影響 扶持促進律師行業發展的指導意見》
來源:  2020-06-06 08:41:49

記者近日從中華全國律師協會獲悉,為有效應對新冠肺炎疫情對律師行業發展造成的沖擊,全國律協印發了《關于積極應對新冠肺炎疫情影響扶持促進律師行業發展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》要求各地律師協會應強化政治引領,在司法廳局黨委(黨組)和律師行業黨委領導下,充分發揮律師事務所黨組織戰斗堡壘作用和黨員律師先鋒模范作用,堅定信心,主動作為,團結帶領廣大律師積極應對疫情帶來的不利影響,共同促進律師行業發展。《意見》從四個方面提出了指導意見:



一是精準施策,堅決克服疫情給律師行業發展帶來的不利影響

各地律協要堅持問題導向,通過線上調查、發放問卷及訪談了解等多種方式,準確掌握本地區不同規模、不同專業領域律師事務所和律師受疫情影響情況,準確分析疫情影響程度、因素、特征,有針對性的研究制定應對措施,分級分類分重點的實施精準幫扶。


各地律協要積極爭取司法行政機關支持,加強與稅務、財政、人力社保、國資、金融等相關部門溝通協調,為律師和律師事務所享受減免稅費和社會保障費、緩繳住房公積金、減免房租、首貸微貸扶持等政策爭取更多支持。督促指導律師事務所切實執行青年律師最低工資保障制度,為青年律師健康成長創造條件。


各地律協要做好常態化疫情防控工作,有序支持和幫助行業復工復產,積極破解復工復產中的難點問題。積極協調公、檢、法等辦案機關,落實落細網上閱卷、網上開庭、遠程會見等舉措,為律師遠程辦公創造條件。推動有條件的律師事務所建立完善云端辦公系統。

















二是互幫互助,共同應對疫情給律師行業發展帶來的挑戰

各地律協要組織開展定項、定點對湖北律師行業對口幫扶活動,通過經濟支持、業務培訓、執業合作等方式,幫助湖北律師克服執業困難。通過“以大幫小”、“以強扶弱”等模式,鼓勵大型律師事務所與中小律師事務所進行“一對一”對口支援,促進業務合作交流,實現協同發展。


各地律協要用好行業互助基金,可階段性地采取適當提高從會費中計提律師互助基金比例、積極申請財政專項資金支持等方式,積極籌措更多的互助基金。全國律協發起設立行業互幫互助項目,鼓勵有條件的律師事務所、律師積極參與


根據受疫情影響程度,各地律協應當酌情減免會員會費。對湖北律師和律師事務所、首次申請執業的律師、新設立的律師事務所、確診感染新冠病毒律師、家屬是因公赴湖北地區參加一線防疫工作的醫護人員或警務人員的律師免除2020年度會員會費,酌情減免青年律師、老律師和為疫情防控做出突出貢獻的律師、律師事務所會員會費。


各地律協可結合本地區實際情況,設立律師行業疫情防控專項資金,用于對確診感染新冠病毒律師、家屬是因公赴湖北地區參加一線防疫工作的醫護人員或警務人員的律師以及受疫情影響特別嚴重律師的幫扶和慰問。

















三是創新舉措,進一步推進服務會員便利化

各地律協要積極拓展業務領域,加大對新型基礎設施建設、公共衛生和醫療健康等領域的業務培訓力度,適時出臺相關業務指引,提升律師法律服務技能。通過開展律師服務民營企業“法治體檢”等活動,搭建與企業合作交流平臺,幫助拓展客戶資源。積極為中小律師事務所爭取更大范圍的政府購買法律服務,促進業務平穩發展。


各地律協要積極搭建網絡服務平臺,大力推進網上辦事服務,推行“網上辦”“郵件辦”“網絡面試”“網絡考核”“網絡培訓”等線上服務律師方式方法,最大程度為律師執業創造高效便捷的服務環境。


各地律協要進一步優化服務程序,通過提交電子版申請材料、視頻查驗身份、視頻面試考核等方式,進一步落實“減證便民”和高效服務要求。建立律師執業年度考核“快速通道”,對依法誠信規范執業的律師,簡化考核流程,壓縮考核時間。


各地律協要做好律師行業穩就業工作,組織實施好申請律師執業人員實習“先上崗、再考證”階段性措施,助力高校畢業生就業。指導律師事務所依法規范用工,鼓勵受疫情影響嚴重的律師事務所與本所律師、行政輔助人員協商采取調整薪酬等方式穩定崗位,共度難關。


各地律協要加大律師職業保險保障力度,通過進一步落實和完善律師職業責任保險制度,做好律師職業責任及附加重大疾病、意外等保險的投保工作,增強律師和律師事務所抵御執業風險的能力。對于符合保險理賠條件的,協調保險公司開通綠色通道,簡化理賠手續,加快理賠審批。

















四是加強領導,充分發揮好行業自律管理作用

各地律協要認真履行協會職責,堅決貫徹落實“過緊日子”要求,合理縮減協會年度經費預算,減少不必要的會議,嚴格控制外出調研、考察活動,倡導無紙化辦公,最大限度提高經費使用效率。要做好宣傳表彰工作,充分利用律師協會公眾號、網站等媒體平臺,加大對疫情期間表現突出的律師事務所、律師的宣傳力度,適時開展專項表彰,弘揚行業正能量,提振行業士氣。要充分發揮律師協會領導班子和“兩專”委員會委員帶頭示范作用,把解決行業發展實際問題作為謀劃開展工作的出發點,認真履職盡責,善于從危機困難中捕捉創造機遇,牢牢掌握行業發展主動權,推動行業更好更快發展。


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